旨意一出，众臣常聚。聚而议之，集思广益。
有人说，大周九境诸侯早有自立之心，陛下放权于民，不与九州诸侯针锋相对，是以柔克刚的无为上策。
也有人说，陈、楚、卫三公死后，那三州私自定下世袭的公卿，都不待周天子的封爵诏，便自立公侯，虽也上禀天子，顺序却是大错特错，若天子追究，轻则是错，重则是逆，谋逆的逆。然而天子置之不理，任由三州自行拥立新公，是大周立朝几百年来闻所未闻的事，明斥三公无礼，暗嘲天子懦弱。
陈公祁睿年纪虽轻，但风流一世，子女倒是不少，却都是稚气小儿，于是陈州军拥立嫡长子祁琢为新公。新公方八岁，用一笔烂字、错字写了篇袭爵封公的表，差人送来了周都洛华。老国相靳斓见之，怒极，气血攻心，竟病了三日不能来朝。
楚公林瑀留有遗命，将世袭之位传于五子林现。林现二十有七，才思敏捷，能文能武，且为人谦和，既有眉目如画之颜，也有玉树临风之姿，在楚州众公子间乃是一等一的人物。他上表天子，文辞写得一丝不苟，字字美如绣刀剪柳，不问先父悬案，只愿天下太平。甯忘将楚州奏表送去卧病在府的国相手中，老国相又气得一口血咳出，染红了楚公林现那篇美如剪柳的字。
卫州尚武，卫公姜钏的儿子们个个英武不凡，且都有兵权在手。卫公暴毙洛华之后，有三子领兵齐聚州府东阳，竟有开战之势。幸而卫公独有一妻，三子一母同胞，在母亲以死相劝的阻拦下按兵不动，终于在东阳城内比武决胜。胜出的是二公子姜琦。他没有上表天子，而是写了一封家书送去无忧宫，只问王后妹妹近来可好。
至此，老国相靳斓已是气虚体弱， 时常抱恙。
近日无官一身轻的娄苒也常随众臣去探望国相，且时而拎着一根百年野山参，时而提着一罐续命乌鸡汤。
靳斓见到他就更加头疼，当着众臣的面就对他摆手道：“药留下，你出去。”
娄苒也当着众臣的面大放厥词：“反正我近来无事可做，不如代一代相国之位，靳相以为如何？”
众臣面面相觑，靳斓只连连朝他摆手。
立在府中一隅的余桑忍笑瞥了娄苒一眼，又听娄苒叹道：“唉，这再大的权，也得有命才能掌。靳老您实在应当好生休养，大不了告老还乡，早享清福。至于朝会嘛，我们这么多人都去的，也不差靳老您一位。”
“娄大人少说几句吧。”终于有人听不下去，出言阻止。毕竟娄苒短短几句话，就撤了靳相国的职。
不料不劝则已，劝了之后娄苒竟变本加厉，转身对众臣说：“诸位大人总拿国事来烦靳老，也不看看他多大年纪又生了多重的病！怎么，你们是不想他太健硕了，还是不想他再辅佐完一代新朝呢？大周江山绮秀，才杰辈出，诸位何必总逮着一位肱股老叟，不放他一日安生？”
众臣无语，自是知道娄苒此时无官无职，纵使弹劾，也不过是一拳打在烂泥上，打不坏一面墙。娄苒也总有他的歪理，头头是道且总能令陛下听之任之，众臣也早就习以为常。
娄苒不羁一笑，拿着鸡汤罐跪坐到靳斓榻前，一边喂他鸡汤，一边继续道：“靳相啊，富贵迷人眼，可是人要一闭眼、一蹬腿，那也是树倒猢狲散，万事皆尘埃。靳相为大周鞠躬尽瘁，晚辈们全都看在眼里，记在心中。您多活一日，晚辈们心里便多一日慰藉，世间也多一位可供晚辈们敬仰侍奉的老前辈。您记挂大周安危社稷，何不趁着健硕清醒，为陛下谋选推举一位忧国忧民的饱学之士来接替您的国相之位？不求才学有您的万分之一，但求像您一样身体健硕、头脑清醒，能够直言不讳地辅佐陛下，震慑九境公侯。”
靳斓慢慢喝着娄苒喂来的鸡汤，一言不发，只冷哼了一声。
娄苒临行前越过众人目光，直直看向余桑。
余桑微微颔首，娄苒便展颜一笑，提步而去。
两人都明白，一向油盐不进的靳斓既然喝了娄苒喂下的那么多口汤，那便是听进去了娄苒说的话。
至于天子那道放权于民的诏书，自也有一石二鸟的盘算。
一在安抚陈、楚、卫那三州，二在看清朝野上下，究竟有多少株墙头草，又有多少个敢于直言不讳地为国谏言的赤胆儿郎。
第一个上书谏言的便是怒火攻心的靳相国。然而他权倾朝野，富贵泼天，虽然上书谏言，大斥三公无礼，却也难说他究竟是为国还是为己。
天子无视相国谏言，并未回应三公奏表。
老国相卧病，在众人看来也有和新天子赌气之意。
一边是权倾朝野的国相，一边是意气风发的天子，自然谁也不愿夹在这二位中间平白被戾气冲撞，轻则仕途到此为止，重则粉身碎骨。大周文武百官再无第二人敢上书谏言。
直到靳斓喝下娄苒那罐怪味乌鸡汤的第二日，才有第二人手书千字谏言，上奏天子。
千字之中，未言三公，也不提国相，只论放权于民的利弊，又论如何趋利避害，末尾写道：“以法律权，犹如以鞘藏锋，无论剑在谁手，皆由律法约束，则民无怨，朝无乱，国无祸。愚臣奉旨新修《周律》，虽昼夜不敢怠惰，然事无巨细，字字关乎天下民生，斟酌反复，故迟迟未定。今新律初成，万望陛下拨冗一阅。”
手书千字谏言又呈上新修《周律》的人，便是司寇府的余百司。
大周司寇府查理九州案，执掌刑狱事，历来司寇府中的上下官员皆可提出《周律》之中的错漏与不足，上呈周天子加以修订。周天子与国相、司农、司空、司寇、司马、宗伯等六卿商议之后，可对《周律》进行添加或减改，并昭告天下。
然而单凭一己之力就在数月之间大刀阔斧重修《周律》的人，却是仅此一位。
天子命人将余桑新修的《周律》誊抄六份，分发给六卿。六卿各府又誊抄数份，分发给文武百官以及府中幕僚。
一时间，那焕然一新的《周律》竟似市井艳文一般，一传十、十传百地为人阅览。
令人啧啧称奇的是，新《周律》竟与天子放权于民的诏书不谋而合又相互制约，两者单拿出手都不免标新立异到有推翻祖制之嫌，但若一同推陈，堪称契合无间，有的放矢。
开篇新添的一句，广为流传——“自律乃众律之首，人自律则无刑狱，方可周而万世。”
娄苒革职无事，竟是朝野上下最先将余桑新修的数卷《周律》读完的人。
他嘟囔了一遍“人自律则无刑狱”，便起身前往余桑新置的府宅——旧时的荣府。
—————— —————— 娄苒：文案里说，咱俩之间是酱酱酿酿走后门升职记。 余桑：没想到要抱着一条遭人嫌的大腿才能平步青云。
怀疑最后苒苒要抱余桑大腿（坏笑